Администрация Тулы хочет внести в Правила благоустройства города новые нормативы, которые касаются установки контейнерных площадок. Расстояние до них от жилых домов, границ участков детских учреждений, спортивных площадок, мест отдыха должно было быть не менее 20 и не более 100 метров. Его хотят сократить на четверть. Есть еще уточнения. Например, если площадка находится вдали от подъездов, должны предусматриваться удобные подъезды транспорта для очистки контейнеров.
Но главное: из обязательного перечня элементов благоустройства мусорной площадки исключают освещение и озеленение. Изменения вынесли на общественные слушания, которые продлятся до 19 ноября. Если туляки их одобрят, то ни освещать, ни озеленять территорию рядом с помойками будет необязательно.
Мусорная проблема давно актуальна для Тульской области. Как, впрочем, и для России в целом. Решить ее должна была компания «Хартия»,связанная с сыном бывшего генерального прокурора Игорем Чайкой. Она пришла в регион в 2018 году. Компания подала единственную заявку на выполнение функций регионального оператора на территории Тулы, Щекинского и Киреевского районов. С ней заключен контракт на восемь лет и восемь месяцев, где максимально допустимая стоимость услуг — более 10 миллиардов рублей.
Начала «Хартия» бодро. Уже в первый год работы отчиталась о замене почти восьми тысяч контейнеров, купила новые мусоровозы и объявила о строительстве мусороперерабатывающего завода, который к 2030 году позволит перерабатывать до половины отходов. Но одновременно с этим начались и проблемы, которые, к слову, не решены до сих пор.
На портале «Открытый регион» за пять лет на уборку и вывоз мусора туляки пожаловались более девяти тысяч раз. И каждый день на несколько сообщений становится больше. Люди пишут о переполненных баках, грязи вокруг контейнерных площадок и несоблюдении графика вывоза отходов.
«Контейнерная площадка завалена», - пишет жительница Тулы Надежда.
«Не первый раз у нас проблема с вывозом мусора. Рядом детская площадка. Скоро в подвале будут крысы. Прошу принять меры», - жалуется тулячка Светлана.
«Убедительная просьба уберите мусор», - пишет жительница Киреевского района Анастасия.
В редакцию «МК в Туле» также обратилась читательница. Она рассказала, что «мусорная» проблема стала причиной появления у баков во дворе крыс и бездомных собак.
«В нашем дворе по улице Тимирязева у дома 97 «Хартия» буквально разбрасывает мусор. То, что пролетает мимо мусоровоза, так остается лежать на асфальте. Потом это всё разлетается по двору, где попадает под ноги людям, растаскивается машинами. Гниет. Уродует город. Завелись крысы. С ними не удается справиться, поскольку содержимое контейнеров постоянно раскидывается. Из-за легкого доступа к мусору у нас стали жить во дворе еще и бездомные собаки. Мы боимся, что нас просто могут покусать», - поделилась мнением читательница.
По ее словам, разбросанный мусор — головная боль и жителей домов 14 и 12 по улице Мориса Тореза.
И такие проблемы могут быть не только в Туле. Управление федеральной антимонопольной службы Ярославской области возбудило дело в отношении «Хартии». В ведомстве посчитали, что регоператор нарушает закон, отказавшись от уборки придомовых территорий. Жители поселка Ишня Ростовского района два года боролись за то, чтобы мусоровозы «Хартии» забирали отходы с придомовых территорий.
«На протяжении 2021-2022 годов региональный оператор не осуществлял вывоз мусора, образовавшегося в результате ухода за древесно-кустарными насаждениями на придомовой территории многоквартирных домов и складируемый в бункер для крупногабаритных отходов, поскольку считает, что такие отходы не относятся к ТКО. Антимонопольное ведомство оценит бездействие общества на предмет нарушения законодательства. В случае установления вины организации грозит штраф в соответствии КоАП РФ (размер базового штрафа – 650 тысяч рублей)», - рассказали в пресс-службе ярославского УФАС.
В ведомстве пояснили, что ООО «Хартия», отказывая в вывозе такого мусора, нарушает права и законные интересы не только управляющих организаций, но и собственников помещений многоквартирного дома, как непосредственных потребителей услуги по обращению с ТКО.
Компания «Хартия» в начале этого года фигурировала в качестве ответчика в Арбитражном суде Москвы. Регоператор в одностороннем порядке изменил несколько пунктов в договорах. И бюджетные, и коммерческие организации пытались добиться в высшей инстанции возврата денег. Общая сумма исков – 57 миллионов рублей.
Сложное разбирательство было и в Тульской области в течение этого года. Через арбитражный суд местная компания хотела призвать регионального оператора к ответу. Причина — появление новых пунктов в договоре, которые стали вызывать вопросы. В том числе и юридические.
Теоретически, можно, конечно, пойти в суд. Но, как считает юрист Дмитрий Рыбаков, на практике это почти бесполезно. По его подсчетам, в период с мая по июнь 2020 года из почти 250 дел в Арбитражном суде Московской области, где фигурировала «Хартия», положительные решения были вынесены лишь дважды.
«Я отметил такую удивительную статистику. Она поистине поражает. Сразу скажу такой анализ никто делать, кроме независимых лиц не будет, и от наших судебных инстанций его мы не увидим», - выразил мнение Рыбаков.
Пока у туляков единственная надежда на решение «мусорных» вопросов — письма в инстанции разного уровня. Но проблема пока не решена. И уверенности в том, что «Хартия» способна их решить — не прибавляется.