О социальной составляющей
Подводя итоги уходящего года, строя планы на 2018-й, мы должны смотреть дальше. Что требуется для реализации наших планов? Инвестиции в человека, в развитие его потенциала, в создание новых возможностей для его самореализации. Инвестиции в самом широком смысле этого слова. Не только деньги, но и опыт, идеи, время.
Более полутора лет мы реализуем Программу социально-экономического развития до 2021 года. Мы все более детально изучаем свои возможности. Мы сумели обновить свои знания о потенциале региона. Увидеть новые точки роста – основу для будущего развития.
Мы достигли хороших показателей по обеспечению занятости. Если на начало 2017 года уровень зарегистрированной безработицы составлял 0,73%, то на 1 декабря уже 0,55%. Это самый лучший показатель в регионе за последние 20 лет.
В регионе действует широкий спектр социальных выплат – порядка 100 видов пособий для более чем 20 различных социальных групп. Это и поддержка пожилых людей, инвалидов, семей с детьми, в том числе замещающих семей – тех, кто взял на воспитание детей-сирот и многое другое.
В ближайшей перспективе нам важно повысить число первых рождений. Сделать так, чтобы молодые супружеские пары не откладывали рождение детей на потом, не боялись рожать.
Про экономическое развитие
Год прошел динамично и результативно. Приведу ряд ключевых показателей:
Индекс роста инвестиций в основной капитал – 125,4%. Только за три квартала привлечено более 78,5 миллиарда рублей.
По итогам 10 месяцев 2017 года индекс продукции сельского хозяйства достиг 112,6% – произведено продукции на сумму более 55 миллиардов рублей;
103,7% – индекс роста объема отгруженной продукции – на сумму более 490 миллиардов рублей;
Индекс промышленного производства – 102,1%;
В области один из самых низких показателей потребительской инфляции за последние 5 лет.
По нашей оценке, объем валового регионального продукта за 2017 год превысит 578 миллиардов рублей. Ожидаем рост на 3,4%.
На фоне роста экономических показателей растет заработная плата - на 7% за первые 10 месяцев к аналогичному периоду прошлого года.
Сейчас это 30652 рубля и 4-е место в ЦФО – впереди только Москва, Московская и Калужская области. Напомню, что мы ставим себе цель выйти на 3-е место по уровню зарплат в федеральном округе к 2021 году.
Наш приоритет – поддержка и стимулирование производственного, инновационного и экспортоориентированного бизнеса. Созданы Центр поддержки экспорта, Центр инжиниринга, сеть МФЦ для бизнеса, строится новое здание бизнес-инкубатора. Не раздавать деньги направо и налево, а создавать инфраструктуру поддержки – вот что нужно и что мы последовательно делаем.
Область стабильно держит 4-е место в Национальном рейтинге инвестиционного климата.
Об инвестиционной привлекательности региона
Мы видим интерес инвесторов к нашему региону, в том числе и со стороны иностранного бизнеса
Главной точкой роста в 2017 году стала особая экономическая зона «Узловая». В ней уже 8 резидентов. Они обеспечены необходимой инфраструктурой и начали реализацию своих проектов. Задача всех профильных органов – создать резидентам условия для стабильного развития.
Хотел бы поблагодарить предпринимателей, которые поверили в нас, поверили в «Узловую». И именно она станет тем фундаментом, на котором будет построен новый проект Правительства Тульской области. Проект создания профильного кластера по производству композитных материалов – так называемая «Композитная долина».
Речь идет о создании в регионе целого научно-производственного ядра. С производственными мощностями на площадке ОЭЗ «Узловая», с созданием серьезной научно-исследовательской базы в ТулГУ, получившим статус опорного вуза.
Создание такого специализированного кластера – это более 3000 высокопроизводительных рабочих мест. Повышение научно-технического потенциала области. Это будет, без малейшего сомнения, – прорывной проект.
О региональных промзонах и перспективах
В промышленности – положительная динамика. Реализуются инвестиционные программы, программы модернизации и перевооружения. Под них выделяются льготные займы по федеральной линии. Для примера: Полема, Металлопрокатный завод, НАК Азот, Арнест стали получателями таких займов.
Заметную роль играет Фонд развития промышленности – с его помощью на модернизацию тульских предприятий привлечено 1,2 миллиарда рублей.
В 2018 году планируем расширять взаимодействие с компаниями Газпром иРоснефть. Я уже упоминал, что завтра мы открываем новое производство, которое будет выпускать высокотехнологичную импортозамещающую продукцию для глубокой газонефтедобычи. Есть проекты по развитию в области нефтехимического производства – в частности, на базе Щекиноазота. И еще ряд перспективных проектов.
О гособоронзаказе для тульских предприятий ОПК
Для нас очень важно, как чувствует себя оборонно-промышленный комплекс. Мы постоянно решаем задачу по максимальной загрузке мощностей наших предприятий. Результат есть. Главное, что уже с 2017 года наши исполнители гособоронзаказа стали заключать долгосрочные контракты до 10 лет. Это придает дополнительной уверенности руководству и коллективам предприятий на перспективу.
Тульские оборонные предприятия успешно осваивают новые виды продукции. И, безусловно, производить нужно то, что востребовано или то, что само создает новый спрос. Уверен, и этому уже есть убедительные примеры, новая продукция наших талантливых оборонщиков найдет свое место на рынке. Как говорится, «выстрелит».
О городах и дорогах
Реализуется приоритетный проект «Безопасные и качественные дороги». В 2017 году отремонтировано почти 150 километров региональных и 60 километров местных дорог в семи муниципалитетах. В 2018 году по проекту предусмотрено выделение почти 1,5 миллиарда рублей.
В Правительстве России разработан новый механизм финансирования полного цикла строительства инфраструктуры, необходимой для социально-экономического развития – Инфраструктурная ипотека. Это привлечение частного бизнеса для строительства инфраструктуры при поддержке государства в виде государственных гарантий и затем – оплаты этой инфраструктуры по мере ее использования.
В апреле представители ряда предприятий Новомосковска обратились ко мне по поводу объездной автодороги. Наш проект, надеюсь, войдет в число первых, которые будут реализованы с помощью механизма Инфраструктурной ипотеки.
Говоря о дорожно-транспортной инфраструктуре, также отмечу важную задачу по строительству второго пускового комплекса Восточного обхода Тулы с мостом через реку Упу и железную дорогу. В 2018 году мы должны приступить к строительству. А в 2019-м – завершить проект.
Второй долгожданный проект – автомобильный мост в Туле через Упу. Поручаю администрации города в ближайшие месяцы заключить концессию и приступить к реализации проекта. Люди давно этого ждут.
Применение новых технологий – ключевое направление развития дорожного строительства. Цель понятна: создание надежных и долговечных дорог.
На сегодня главная проблема дорожного строительства – не дефицит финансирования, а устаревшие технологии и некачественно выполненные работы.
О сельхозпроизводителях
Сельское хозяйство области занимает 4-е место в ЦФО и 8-е в России по темпам роста.
Всего в настоящее время в регионе реализуется 15 проектов в сфере АПК на сумму более 77 миллиардов рублей. Недавно заключили с китайскими партнерами соглашение о строительстве крупного комплекса по переработке сои и рапса. Из числа актуальных задач на 2018 год отмечу:
Первое. Увеличить производство молока. Завершить строительство дополнительных мощностей в Каменском, Веневском районах. Мы приняли ряд мер государственной поддержки молочного скотоводства.
Второе. Развивать новые механизмы вовлечения малых форм хозяйствования в товарное производство, создавать инструменты консультирования и сопровождения таких хозяйств.
Третье. Повышать экспортное направление. Уже есть успешные примеры – продукты переработки рапса, картофеля, кондитерские изделия.
На перспективу – требуется повышать производительность труда, автоматизировать отрасль, использовать более совершенные технологии, осваивать новые знания.
О жилье
Приоритет – работа с системными инвесторами, застройщиками. По итогам 11 месяцев ввод жилья составил более 556 тысяч квадратных метров – это 104,7% к уровню прошлого года.
Задачу переселения из аварийного жилья мы выполнили. В области остаются потребности в дальнейшем переселении. Поэтому мы формируем реестр аварийных домов, признанных таковыми после 1 января 2012 года. Сегодня в реестр уже включены 447 аварийных домов площадью более 173 тысяч квадратных метров.
Со своей стороны, мы вышли с предложением к Правительству РФ о продлении действия Федеральной Программы. Но в первую очередь мы рассчитываем на свои силы.
О здравоохранении
Проект «Бережливая поликлиника» прошел пилотный этап и внедряется в 11 медицинских учреждениях.
Важная задача на 2018 год – повысить качество работы скорой помощи, в частности уменьшить время доезда бригад на экстренные вызовы до 20 минут.
Отмечу организацию работы выездных медицинских бригад. За 10 месяцев – более 5000 выездов в села, обследовано почти 200 тысяч взрослых и детей.
Кадровый дефицит восполняется. Это небыстрый процесс, но у нас хорошая динамика. В 2017 году привлечено 375 врачей, в том числе 230 молодых специалистов. Многие получили жилье, социальные выплаты – и выбрали нашу область.
И, безусловно, отмечу наши федеральные проекты в здравоохранении: дополнительные корпуса Областной детской клинической больницы. Согласование документации по перинатальному центру в Минздраве РФ. К 2021 году Центр должен быть открыт.
Прошу Минздрав, комитет по спорту разработать совместную программу улучшения здоровья мужчин среднего и старшего возраста, направленную на повышение продолжительности их жизни. Важно сохранить здоровье тех, кто сегодня трудится.
О молодежи и ее активности
2017 год был насыщен событиями – в регионе проведено более 200 молодежных мероприятий. Самыми яркими из них стали Всероссийская Студенческая весна и Международный фестиваль молодежи и студентов в Сочи, в котором более 250 молодых туляков успешно представили наш регион.
В 2018 году у нас в Туле пройдет Всероссийский форум «Волонтеры Победы».
Патриотическое движение получит дополнительный импульс с открытием парка «Патриот». Строительство начнется в следующем году. Парк будет новой достопримечательностью Тулы с самой разнообразной инфраструктурой. .
Президент объявил 2018 год в стране Годом добровольчества. У нас уже создан ресурсный центр по развитию добровольчества, внедряется стандарт волонтерства. Я бы выразил принципы нашей молодежной политики так: доверие и участие.
Создан «Клуб 100-балльников». Ребята вошли в общественные советы при органах исполнительной власти.
Об образовании
Сегодня более 62 тысяч детей ходят в дошкольные учреждения. За счет частных инвесторов построен детский сад в микрорайоне Петровский квартал. Еще один садик строится в Левобережном. Завершается строительство школы в микрорайоне Зеленстрой.
Но все же прямо скажем – для нас это не системное решение. Поэтому, начиная с 2018 года, на создание новых мест в дошкольных учреждениях мы будем ежегодно выделять из областного бюджета по 150 миллионов рублей. Это позволит решить сохраняющуюся проблему очередей в детские сады для детей до 3 лет.
Продолжим и реализацию проекта по строительству новых школ, привлекая на эти цели федеральные средства. Второй центр одаренных детей создается в Ясной Поляне. Он строится на частные средства. И, как мы надеемся, станет одним из лучших в ЦФО. Яснополянский центр планируем открыть к началу следующего учебного года.
Мы последовательно делаем ставку на подготовку профессионалов. Поэтому наши приоритеты: непрерывное образование, ранняя профориентация, дуальное обучение, выявление талантливой молодежи, повышение квалификации специалистов всех уровней.
Надо продолжить создавать мини-технопарки в школах, внедрять новые направления, такие как 3D-моделирование, робототехника и другие.
В прошлом году была высказана хорошая идея – создать в школах классы 3D-моделирования, оснащенные 3D-принтером и сканером. Это один из ключевых навыков специалиста будущего. Я прошу уделить этому особое внимание, реализовать пилотные проекты, отработать методики преподавания.
А чтобы этот посыл не просто прозвучал, а стал руководством к действию, предлагаю 2018 год объявить в Тульской области Годом Образования и Новых Знаний. Новые знания и, как следствие, технологии во всех сферах.
Добровольчество и Образование. Добрая воля и Новые знания. По-моему – отличное сочетание.
