Из документов суда известно, что свой иск против «Тулаупрадора» в Арбитражный суд Тульской области УФК по республике Татарстан подало еще 2 ноября 2023 года. Сумма претензий со стороны казначейства составила 51,4 миллиона рублей. Это иск был удовлетворен в полном объеме еще 2 апреля 2024 года.
Из решения суда можно узнать о том, что речь шла о проверке деятельности ГУ ТО «Тулаупрадор» со стороны УФК Татарстана в мае-июле 2021 года. Проверка касалась соблюдения целей, порядка и условий предоставления из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов на реализацию национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».
В частности, проверялось то, как в Тульской области исполнялся контракт по строительству моста через реку Упа и путепровода через железную дорогу (II пусковой комплекс). На эти цели из бюджета региона в 2020 году выделили 752,3 млн рублей. ГУ ТО «Тулаупрадор» выступало заказчиком работ, а компания ООО «С-ДСУ 111» – подрядчиком и исполнителем.
Казначейство из Татарстана при проведении финансовой проверки обнаружило множество нарушений. Выяснилось, что «Тулаупрадор» принял и предъявил к оплате затраты на возведение временных титульных зданий и сооружений в отсутствие документов, фиксирующих виды и объемы фактически выполненных работ на сумму 43,5 млн рублей. Кроме того, в «Тулаупрадор» приняли к оплате первичные учетные документы, содержащие фактически невыполненные работы по очистке кварцевым песком, обезпыливанию и обезжириванию поверхностей на общую сумму 401 тысячу рублей.
Еще областное учреждение приняло к оплате первичные учетные документы, содержащие завышенные объемы материала барьерного ограждения на общую сумму 80,9 тысяч рублей. Плюс к этому, по мнению сотрудников казначейства, в областном учреждении приняли к учету первичные документы, содержащие фактически не выполненные объемы работ, выявленные в результате контрольных обмеров, на сумму 5,61 млн рублей. Ну и в довесок ко всему обнаружились документы на неисполненные по факту строительные работы еще на 1 млн рублей.
В ходе процесса требования со стороны УФК Татарстана Арбитражный суд Тульской области полностью удовлетворил, но это решение суда со стороны юристов ГУ ТО «Тулаупрадор» было немедленно обжаловано в 20-ом Арбитражном апелляционном суде. Областное учреждение при подаче апелляции ссылалось на неправильное применение судом положений статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
По мнению ответчика, в решениях Арбитражного суда Республики Татарстан в 2021-2022 годы, упоминалось о том, что точный размер ущерба не указан, что он объективно мог измениться. В том числе и с учетом мер, предпринимаемых учреждением и подрядными организациями по исполнению представлений и предписаний, что не влияет на законность оспариваемого акта. В случае устранения замечаний, перечисленных в представлении, заявитель был вправе указывать на это на стадии исполнения предписания.
В связи с этим, по мнению ответчика, суду надлежало выяснить размер ущерба на дату вынесения судебного акта с учетом доводов ГУ ТО «Тулаупрадор».
Этот суд ГУ ТО «Тулаупрадор» проиграло в апелляции в августе 2024 года, решение первой инстанции оставили в силе. Тем не менее в областном учреждении решили судиться с казначейством дальше. На решение 20-го Арбитражного апелляционного суда подали кассационную жалобу в Арбитражный суд Центрального округа. Однако суд в конце октября прошлого года вернул кассационную жалобу заявителю.
Казалось бы, все закончилось, деньги выплатить все равно придется. Тем не менее, в январе 2025 года со стороны УФК по республике Татарстан в тульский Арбитраж поступило и ходатайство, и письмо о выдаче копии судебного акта. Так что, как видим, это еще не конец истории.
Напомним, организация ГУ ТО «Тулаупрадор» за последние годы являлась поставщиком в 2 государственных контрактах на сумму 11 миллионов рублей, выступала заказчиком в 1285 государственных контрактах на сумму 15 миллиардов 435 миллионов рублей.
Главной задачей организации «Тулаупрадор» является рациональное развитие сети автомобильных дорог общего пользования, их ремонт, содержание и обустройство с высоким качеством работ и минимальными затратами в целях обеспечения бесперебойного и безопасного проезда транспортных средств в Тульской области.